Prawo zamówień publicznych komentarz Pieróg

Cena 235.39 zł Katalogowa 299 zł

Komentarz do ustawy z 29.1.2004 r. – Prawo zamówień publicznych autorstwa wybitnego specjalisty w poruszanej tematyce Jerzego Pieróga stanowi najlepsze na rynku omówienie:

przepisów ogólnych Prawa zamówień publicznych,
zasad i trybu udzielania zamówień publicznych,
środków ochrony prawnej,
kontroli udzielania zamówień publicznych,
organów właściwych w sprawach dot. zamówień publicznych.
Wydanie 14. zostało znacznie poszerzone i uzupełnione o najnowsze orzecznictwo, bardzo istotne z punktu widzenia praktyki a także najnowsze poglądy doktryny.

Jest to jedyny na rynku Komentarz, jaki szczegółowo omawia obszerną nowelizację Prawa zamówień publicznych, mającą na celu wdrożenie do polskiego porządku prawnego przepisów dyrektywy 2014/24/UE i 2014/25/UE. Główne zmiany zakładają:

uproszczenie i uelastycznienie procedur w zamówieniach publicznych m.in. przez:
lepsze wykorzystanie negocjacji jako sposobu doprecyzowania warunków umów z wykonawcami w celu uzyskania usługi najlepiej odpowiadającej potrzebom zamawiającego,
zmniejszenie obowiązków formalnych na etapie ubiegania się o udzielenie zamówienia;
promowanie i realne wykorzystywanie pozaekonomicznych celów zamówień publicznych, takich jak: ochrona środowiska, integracja społeczna czy wspieranie innowacyjności;
wprowadzenie nowego instrumentu - partnerstwa innowacyjnego, które będzie wykorzystywane do nabywania produktów i usług, niedostępnych ponadto na rynku;
promowanie zatrudnienia na podstawie umowy o pracę i zatrudnienia osób defaworyzowanych przez wprowadzenie szerokiej klauzuli społecznej dotyczącej np. niepełnosprawnych;
zapewnienie lepszego dostępu do rynku małym i średnim przedsiębiorcom przez np. łatwiejsze udzielanie zamówień w częściach;
uproszczenie procedur przy udzielaniu zamówień społecznych oraz niektórych innych usług, np. prawnych, hotelarskich, gastronomicznych, kulturalnych, zdrowotnych przez m.in:
podwyższenie progu kwotowego, od którego istnieje obowiązek stosowania pełnego reżimu udzielania zamówień publicznych,
opcja zastosowania kryteriów jakościowych takich jak: dostępność, ciągłość i trwałość oferowanych kluczowych usług.
wprowadzenie obowiązkowej komunikacji elektronicznej między wykonawcą a zamawiającym; ma ona dotyczyć najważniejszych dokumentów w postępowaniu; przewidziano też sytuacje, W jaki sposób zamawiający będzie mógł odstąpić od tego wymogu przy składaniu ofert.
Ponadto w Komentarzu Prawo zamówień publicznych omówiono zmiany wprowadzone:

ustawą z 9.10.2015 r., związane są one z rozszerzeniem bezprzetargowego trybu udzielania zamówień publicznych na działania wynikające z gminnego programu rewitalizacji, które realizowane są na obszarze SSR - w dwóch opisanych w ustawie przypadkach. Stanowi to uzupełnienie przepisu art. 36, który przewiduje możliwość udzielania w ten sposób zamówień publicznych (wejście w życie 18.11.2015 r.);
ustawą z 9.4.2015 r., mają one na celu zagwarantowanie równego traktowania wykonawców, zapewnienie uczciwej konkurencji oraz ochrony zamawiającego przed zaciąganiem zobowiązań pieniężnych ponad planowane potrzeby (wejście w życie 1.1.2016 r.);
ustawą z 20.2.2015 r., mające na celu dostosowanie rozwiązań do ustawy o odnawialnych źródłach energii; zmiany mają zapewnić łatwość i szybkość w zakresie dotyczącym zakupu świadectw pochodzenia, świadectw pochodzenia biogazu rolniczego i świadectw pochodzenia z kogeneracji na giełdzie towarowej w rozumieniu przepisów o giełdach towarowych. Zamawiający może udzielić w takim przypadku zamówienia z wolnej ręki (wejście w życie 4.5.2015 r.).
ustawą z 7.4.2017 r., która jednoznaczne sprecyzowała zakres stosowania przepisów Kodeksu cywilnego w związku z zamówieniem publicznym, którego przedmiotem są roboty budowlane, realizowanym przy pomocy podwykonawców (wejście w życie 1.6.2017);
ustawą z 21.10.2016 r., która ma na celu implementację do polskiego porządku prawnego dyrektywy 2014/23/UE z 26.2.2014 r. w sprawie udzielania koncesji, której zadaniem jest ograniczenie niepewności prawnej przy udzielaniu koncesji oraz sprzyjanie publicznym i prywatnym inwestycjom w infrastrukturę i usługi strategiczne, przy zapewnieniu najlepszego stosunku jakości do ceny, w tym ułatwienie realizacji projektów w formule partnerstwa publiczno-prywatnego (wejście w życie 14.12.2016 r.);
ustawą z 10.6.2016 r., która rozszerzyła katalog wyłączenia stosowania ustawy – Prawo zamówień publicznych m.in. do zamówień związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem procesu wypłat środków gwarantowanych w szczególności usług świadczonych przez podmiot, z którym zostanie zawarta umowa o dokonanie wypłat środków gwarantowanych oraz do zamówień udzielanych przez instytucję pomostową lub podmiot zarządzający aktywami (wejście w życie 9.10.2017 r.);
ustawą z 5.9.2016 r., której celem jest wydanie przepisów w odniesieniu do kwestii wskazanych przez rozporządzenie Nr 910/2014 w sprawie identyfikacji elektronicznej i usług zaufania publicznego w odniesieniu do transakcji elektronicznych na rynku wewnętrznym oraz uchylającego dyrektywę 1999/93/WE (eIDAS) jako pozostających w kompetencji państw członkowskich oraz dokonanie koniecznych do prawidłowej realizacji rozporządzenia eIDAS zmian w aktach rangi ustawowej; zastąpienie dotychczasowego pojęcia „bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu” pojęciem wskazanym w eIDAS „kwalifikowany podpis elektroniczny” (wejście w życie 7.10.2016 r.);
Najnowsze wydanie Komentarza Prawo zamówień publicznych w sposób jasny i przejrzysty pozwala na rozwiązanie pojawiających się w praktyce problemów związanych z wykładnią przepisów zawartych w Prawie zamówień publicznych. Dla wygody Czytelników, ułatwiając szybką orientację w tekście, niniejszy Komentarz wyróżnia się szczegółową strukturą wewnętrzną, z precyzyjnym, przejrzystym i jednolitym podziałem zagadnień.

Komentarz Prawo zamówień publicznych z pewnością będzie przydatny w codziennej pracy adwokatów, radców prawnych, sędziów, pracowników administracji, a przede wszystkim osób zajmujących się zamówieniami publicznymi w praktyce.